第708章 第一步改制
对于李恪的说法，房玄龄想了想，这样也很合适，他也就没有反对。
“诸位爱卿意下如何？”李世民在上面发出了自己的询问，表达了一下自己的存在感，“尤其是诸位将军？”
李靖他们都没有立刻回答，而是直接低声讨论了起来，其实大唐的众臣都是可以低声讨论的，现在的朝堂跟后世的还不太一样。
“陛下，殿下，臣有个问题。”李靖站了出来开口道。
“代国公请讲。”李恪开口道。
“军队改制臣等没有问题，但是这样改制的话，如果是特殊时期，需要紧急招募士兵的话，士兵的训练岂不是不足？”李靖问出了关键的问题。
因为现在大唐的府兵制，理论上大唐所有的适龄男子几乎都是接受过军事训练的，虽然这个时间不长，但是每年甚至每隔几年都是要训练一次的，这意味着大唐如果对外作战需要大量兵员的时候，拉出来的士兵稍微进行适应性训练就可以作战。
“这个简单，义务兵役制配合预备役制度就可以了，所谓预备役就是三年的义务兵役制完成之后退伍的士兵都算是预备役部队，目前大唐的府兵都是接受过军事训练的，而这个时候我们开始改革的话，大概几批士兵过后，我们就有了大量的可用预备役。”
“甚至还可以搭配民兵制度，民兵就是预备役士兵在农闲时期对各个村庄百姓的适龄男子进行军事训练而形成的民间军事组织，可以增加百姓在面对灾难、盗匪等各个方面的抵抗能力。”
李恪给李靖解释了一下。
“臣没有问题了。”李靖很干脆的开口道，剩下的细节问题其实不需要问。
“殿下，既然军队改制的话，臣这几天观看殿下给臣的规划案，臣觉得六部改革也不如同步进行吧，跟军队的改制，后续跟军队对接的方面肯定是有很多的。”旁边的房玄龄直接开口道。
“我没有意见。”李恪想了想，也可以，六部拆分是迟早的事情，一起改制也可以，有什么阵痛一次性完成就可以了。
今天的朝会注定很慢，整个朝会一直持续到中午11点多，最后李世民这里给所有人都安排了午餐。
等到中午结束的时候，整个讨论也基本结束了。
六部的拆分和职能变更也没有一次到位。
首先改制的就是兵部，准确的说是在兵部之外单独成立一个军部，军部是大唐军队的最高统帅机构，由皇帝担任军部最高领导，而兵部则是改为大唐军队的最高行政机构，由军部讨论任命兵部尚书，兵部负责的是所有军方对外的行政管理方面的内容。
军部的成立自然是为了日后的军权独立而做准备的，军部理论上不属于三省六部的任何一方，是只属于皇帝领导的部门。
兵部的改变是最少的，只是职能进行了更换。
接下来就是刑部，刑部将职能进行拆分为两个部门，一个是公共安全部，一个是国家中央情报安全部，则是将部分职能跟原本的大理寺合二为一，重组为全新的大理寺，而全新的大理寺不再归尚书省管，而是归于门下省直属领导。
而六部之首的吏部则是将监察职能拆分出去，组成全新的纪律监察委员会，归门下省直属领导，吏部的权利得到了缩减。
民部的改变是最大的，民部主要拆分为了财政部、商务部、审计部、国资部暂时四个部门，后续可能还会增加。
工部则是暂时拆分为国土资源部、建设部、工业部三个部门。
至于最后的礼部……没动，但是将礼部的一些职能给拆分了出去，比如说关于货币等方面的职能都拆分给了财政部管理，而关于立法相关的职能拆分给了中书省，正在由长孙无忌组建的全新全国性官员会议。
还有就是将礼部关于学校方面的职能跟国子监全新重组成为一个全新的部门教育部。
讨论结束之后的三省和各个部门也有了全新的框架结构。
三省之上自然是皇帝，皇帝直属领导的只有军部。
而三省各自的职能权限也多出了不少。
门下省直属：大唐纪律监察委员会、审判职能的大理寺。
中书省直属：正在成立的全国性官员会议。
尚书省直属：兵部、公共安全部、国家中央情报安全部、吏部、财政部、商务部、审计部、国资部、国土资源部，建设部、工部、礼部，总计十二个部门。
讨论结束之后，剩下的事情就跟李恪没关系了，这些官员如何任命，哪些官员该担任什么事情那是李世民的事情，跟李恪没关系。
估计老师也是交给长孙无忌、房玄龄等这几个大佬相互管理的。
但这里面问题也是有的，首先就是情报部的问题，这方面在大唐几乎是没有任何经验的，但是关于李恪之前被刺杀的事情，不仅仅是李世民知道，现在朝中的几个主要大臣都是知道的。
其他的大臣虽然不知道，但这个部门李世民直接扔给了李恪，让李恪来负责。
李恪有些纠结，悦来商行的运行一直都是单独的，但是现在情报部的框架李世民让他给填充起来，主要是负责这方面的人没有任何经验，总不能用军中将领吧？
说实话，李恪是不想接这个活的，因为这不是将自己辛辛苦苦努力的人都交给大唐了吗？只是后来想了想，这些人一直都跟着自己，他们无怨无悔，而现在他们的工作也没有一个正统的名义，但是他们都愿意潜伏起来。
李恪觉得自己要给他们一个前途，给他们一个“名义”，而成为大唐的国家情报人员，这无疑是对他们付出的一种承认。
至于情报部的人员，犹豫了再三，李恪决定让霍刚来担任。
虽然他一直都是李恪的侍卫统领，但是因为事关李恪的安全，而悦来商行下面又是为李恪提供情报支持的，霍刚对这些自然是极为了解的，因为悦来商行就是为了李恪的安全而成立的。
他对这一整套的运营等等都可以说是了如指掌，由他来担任这个部门尚书也再合适不过了。
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“诸位爱卿意下如何？”李世民在上面发出了自己的询问，表达了一下自己的存在感，“尤其是诸位将军？”
李靖他们都没有立刻回答，而是直接低声讨论了起来，其实大唐的众臣都是可以低声讨论的，现在的朝堂跟后世的还不太一样。
“陛下，殿下，臣有个问题。”李靖站了出来开口道。
“代国公请讲。”李恪开口道。
“军队改制臣等没有问题，但是这样改制的话，如果是特殊时期，需要紧急招募士兵的话，士兵的训练岂不是不足？”李靖问出了关键的问题。
因为现在大唐的府兵制，理论上大唐所有的适龄男子几乎都是接受过军事训练的，虽然这个时间不长，但是每年甚至每隔几年都是要训练一次的，这意味着大唐如果对外作战需要大量兵员的时候，拉出来的士兵稍微进行适应性训练就可以作战。
“这个简单，义务兵役制配合预备役制度就可以了，所谓预备役就是三年的义务兵役制完成之后退伍的士兵都算是预备役部队，目前大唐的府兵都是接受过军事训练的，而这个时候我们开始改革的话，大概几批士兵过后，我们就有了大量的可用预备役。”
“甚至还可以搭配民兵制度，民兵就是预备役士兵在农闲时期对各个村庄百姓的适龄男子进行军事训练而形成的民间军事组织，可以增加百姓在面对灾难、盗匪等各个方面的抵抗能力。”
李恪给李靖解释了一下。
“臣没有问题了。”李靖很干脆的开口道，剩下的细节问题其实不需要问。
“殿下，既然军队改制的话，臣这几天观看殿下给臣的规划案，臣觉得六部改革也不如同步进行吧，跟军队的改制，后续跟军队对接的方面肯定是有很多的。”旁边的房玄龄直接开口道。
“我没有意见。”李恪想了想，也可以，六部拆分是迟早的事情，一起改制也可以，有什么阵痛一次性完成就可以了。
今天的朝会注定很慢，整个朝会一直持续到中午11点多，最后李世民这里给所有人都安排了午餐。
等到中午结束的时候，整个讨论也基本结束了。
六部的拆分和职能变更也没有一次到位。
首先改制的就是兵部，准确的说是在兵部之外单独成立一个军部，军部是大唐军队的最高统帅机构，由皇帝担任军部最高领导，而兵部则是改为大唐军队的最高行政机构，由军部讨论任命兵部尚书，兵部负责的是所有军方对外的行政管理方面的内容。
军部的成立自然是为了日后的军权独立而做准备的，军部理论上不属于三省六部的任何一方，是只属于皇帝领导的部门。
兵部的改变是最少的，只是职能进行了更换。
接下来就是刑部，刑部将职能进行拆分为两个部门，一个是公共安全部，一个是国家中央情报安全部，则是将部分职能跟原本的大理寺合二为一，重组为全新的大理寺，而全新的大理寺不再归尚书省管，而是归于门下省直属领导。
而六部之首的吏部则是将监察职能拆分出去，组成全新的纪律监察委员会，归门下省直属领导，吏部的权利得到了缩减。
民部的改变是最大的，民部主要拆分为了财政部、商务部、审计部、国资部暂时四个部门，后续可能还会增加。
工部则是暂时拆分为国土资源部、建设部、工业部三个部门。
至于最后的礼部……没动，但是将礼部的一些职能给拆分了出去，比如说关于货币等方面的职能都拆分给了财政部管理，而关于立法相关的职能拆分给了中书省，正在由长孙无忌组建的全新全国性官员会议。
还有就是将礼部关于学校方面的职能跟国子监全新重组成为一个全新的部门教育部。
讨论结束之后的三省和各个部门也有了全新的框架结构。
三省之上自然是皇帝，皇帝直属领导的只有军部。
而三省各自的职能权限也多出了不少。
门下省直属：大唐纪律监察委员会、审判职能的大理寺。
中书省直属：正在成立的全国性官员会议。
尚书省直属：兵部、公共安全部、国家中央情报安全部、吏部、财政部、商务部、审计部、国资部、国土资源部，建设部、工部、礼部，总计十二个部门。
讨论结束之后，剩下的事情就跟李恪没关系了，这些官员如何任命，哪些官员该担任什么事情那是李世民的事情，跟李恪没关系。
估计老师也是交给长孙无忌、房玄龄等这几个大佬相互管理的。
但这里面问题也是有的，首先就是情报部的问题，这方面在大唐几乎是没有任何经验的，但是关于李恪之前被刺杀的事情，不仅仅是李世民知道，现在朝中的几个主要大臣都是知道的。
其他的大臣虽然不知道，但这个部门李世民直接扔给了李恪，让李恪来负责。
李恪有些纠结，悦来商行的运行一直都是单独的，但是现在情报部的框架李世民让他给填充起来，主要是负责这方面的人没有任何经验，总不能用军中将领吧？
说实话，李恪是不想接这个活的，因为这不是将自己辛辛苦苦努力的人都交给大唐了吗？只是后来想了想，这些人一直都跟着自己，他们无怨无悔，而现在他们的工作也没有一个正统的名义，但是他们都愿意潜伏起来。
李恪觉得自己要给他们一个前途，给他们一个“名义”，而成为大唐的国家情报人员，这无疑是对他们付出的一种承认。
至于情报部的人员，犹豫了再三，李恪决定让霍刚来担任。
虽然他一直都是李恪的侍卫统领，但是因为事关李恪的安全，而悦来商行下面又是为李恪提供情报支持的，霍刚对这些自然是极为了解的，因为悦来商行就是为了李恪的安全而成立的。
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